尊龙凯时人生就是博埃塞克林图工业园2标市政分部现有管理人员 29 人，其中党员 9人。一年来，项目部党工委围绕“生产经营一体化”这个中心，因地制宜、紧贴实际，创新党建工作载体和途径，推进党建工作科学化，有效促进了项目的生产管理。项目部克服了工期紧、安全形势严峻、质量标准高、施工环境复杂、雨季施工等困难，树立了尊龙凯时人生就是博良好的企业形象，为实现区域市场的滚动发展奠定了坚实基础。我们的主要做法有：

一、强化组织，完善举措，筑牢海外党建工作根基

针对海外项目的特殊性、复杂性，项目部党工委将强化海外党组织建设，筑牢海外党建思想政治根基作为首要工作来抓。

1.坚持组织设置规范化。公司党委高度重视海外项目党组织建设，在组织架构上坚持“两同步”，做到项目部与党组织同步组建，项目经理与党工委书记同步配备，做到组织建设全覆盖。

2.坚持党建工作制度化。围绕尊龙凯时人生就是博党委“四个实施”意见，在公司党委指导下，结合海外项目管理实际，修改完善了“三重一大”、党政会签、三会一课、民主生活会等制度，成立了项目纪检组，积极落实“两个责任”，坚持每季度班子成员必谈3次，部门负责人必谈6次，班子成员及部门负责人党风廉政协议书签订率100%，聘任项目党风监督员共同抓好抓实海外党风廉政建设工作。

3.坚持主题活动常态化。根据公司党委的统一部署和安排，项目部党委组织开展了“两学一做”、“合力、争先、献厚礼”等主题教育，并结合生产需要，适时开展了“立足岗位比奉献 建功埃塞争先锋”党建主题暨“五比五创 建功埃塞”劳动竞赛活动，以及党史知识答题、重温入党宣誓、升国旗、爱国主义教育等活动10次，为推进工程建设提供了坚强保证和强大动力。

二、构建标准，共享经验，提升海外党建工作成效

按照公司党委以党建工作“一盘棋”的指导思想，纵向上与项目部党工委建立前后方联络沟通机制，横向上与项目部党工委共同加强与其他参建单位间的经验交流，以党建来服务项目管理和施工生产，进一步提升海外党建工作成效。

1.以纵向联动推行党建工作标准化。针对项目远离机关本部的现实，为了便于项目部与公司间的联系，项目部明确专职联络员，通过公司建立的微信群、QQ群等专项联络通道，实现了信息的及时互递。同时，项目部根据公司党委党建工作标准化管理手册入手，及时对党建资料进行收集整理、分解学习和分类归档，以提升海外党建工作的标准化、精细化程度，确保海外党建工作方向不偏、内容不虚。

2.以横向交流促进党建经验共享化。项目部党工委积极开展与局内外其他在埃央企单位的经验交流、沟通联动活动，不定期组织参观互访活动，交流分享各自党建工作经验5次;成立了尊龙凯时人生就是博、中国驻埃塞医疗队“联合党支部”，共同开展党建活动6次。同时，积极借鉴各单位的典型做法和成熟经验，推动海外项目党建工作更富成效。

3.以施工生产助力党建工作成果化。根据公司党委“围绕项目抓党建、抓好党建促项目”的指导思想，项目部党工委组织开展了十九大精神学习宣贯、“两学一做”学习教育、“我是党员我带头”、“党员先锋岗”、“党员身边无次品、无违章、无隐患”、“海外之星”评比等活动10余项，开展“保工期、保安全、保质量”承诺活动15余次，对劳务队伍进行考核评比40余次，引领全体员工打赢了20场节点攻坚战。

三、突出主题，把好格局，发挥海外党建政治优势

由于海外党建工作特点明显、地位重要，项目部党工委在党建工作主题上坚持突出外事纪律管理、突出人身安全防范“两突出”，在党建工作格局上坚持品牌维护、文化建设“两统一”，在党建工作路径上坚持员工队伍向劳务队伍、项目内部向项目外部“两延伸”，取得较好效果。

1.坚持党建工作主题“两突出”。一是突出外事纪律管理。项目部在员工管理方面坚持“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则，建立协作队伍准入制和劳务人员筛选制，重点关注劳资合同管理，规范签证管理，确保员工管理处于受控状态。二是突出人身安全防范。针对海外复杂的社会政治环境，项目部重点加强对员工的人文关怀和心里疏导，规范外出工作和公务活动，与地方政府、警察局、当地群众建立良好关系，做好安全风险评估，建立健全各项应急预案和防范措施。

2.坚持党建工作格局“两统一”。一是始终坚持品牌使用维护统一。项目部充分认识到在境外运作大项目，只有充分运用“中国中铁”品牌才能展现集团化优势和实力，坚持主动运用和打造“中国中铁”品牌，努力将项目部打造成为向埃塞俄比亚乃至东非市场展示“中国中铁”品牌形象的窗口。二是始终坚持文化建设统一。项目部党工委将项目文化建设与当地社会文化进行有机融合，充分尊重当地社会的信仰习惯，为外籍员工设置专门的生活及宗教活动场所，印发阿姆哈拉、英文对照的《安全操作规程》、《机械设备操作规程》等知识读本，获得业主和当地监理的充分认可。

3.坚持党建工作路径“两延伸”。一是始终坚持由员工队伍向劳务队伍延伸。项目部党工委会在中国传统节日通过国内保障部给每位海外员工家属发慰问信，组织了“母亲节”送祝福、录制“父亲节”视频、“中秋节”送月饼等专项活动;联合中国驻埃塞医疗队组织开展“送健康”义诊活动2次，为项目部员工和劳务队伍员工建立了健康档案;开展重大节日慰问，向劳务人员发放慰问用品，以增强项目部的“中国味”。三是始终坚持项目内部向项目外部延伸。针对埃塞政局不稳定、治安差等现实，项目部党工委组建了安全风险评估小组和突发事件领导小组，对各方面安全风险进行分析和评估，建立了各项应急预案和防范措施，并积极与中国驻埃塞大使馆、当地政府、警察局等方面加强沟通联系，有效保证了项目部的人员和财产安全。

四、因地制宜，创新模式，丰富海外党建工作内涵

海外施工不同于国内，在充分考虑海外党建工作实际情况后，项目部党工委通过创新党建工作方法，成功深化和丰富了海外党建工作内涵。

1.立足海外建设幸福项目。项目部从国内带来了大量的蔬菜种子，开辟了农场，基本实现了蔬菜自给自足。先后配置了电视机、洗衣机、太阳能热水器等设备设施，修建了篮球场、乒乓球室、职工书屋和幸福菜园等活动场所。在公司党工团的统一安排和指导下，项目部制作了“家”文化墙，开展了“学习十九大 青年有话说”座谈会，组织团员青年撰写“健康、安全、奔幸福”征文10余篇;举办烧烤聚会、集体生日聚会、篮球比赛、乒乓球比赛、拔河比赛和卡拉OK大赛等20余场次，极大地丰富了员工的业余生活。

2.围绕关切实施人本管理。项目部建立了员工家庭档案，不定期由项目国内保障部开展家属见面会，为员工排忧解难;严格按照公司制定的海外员工休息休假制度，对因工作无法休假的，补发往返机票费用;最大限度安排员工回国参加各类培训和学习;重视语言津贴的考核和发放工作，细化了考核实施办法，每月组织专项语言培训和考核，按时发放津贴。高度重视海外员工的思想动态，制定了谈心工作制度，项目部党工委深入施工现场和员工宿舍进行走访谈心40次，与协作队伍交流20次，帮助解决困难30余人次，使得员工和劳务人员能够放心、安心、舒心的在海外工作。

3.关注民生履行企业责任。项目部实行“1带5”师徒培训工作机制，即由1名中国专业工人带领5名埃籍员工进行施工，加强机械操作、制砖、钢筋制作绑扎、电焊等培训，使其从简单的体力劳动上升到学得一技之长，得到了埃籍员工的广泛拥护。为了改善当地居民用水安全和帮助解决生活困难，项目部开通了绿色通道，专门设置取水渠道供周边居民用水。此外，联合中国驻埃塞医疗队开展“关爱孤儿 共拥蓝天”公益活动，为当地Muday孤儿院筹集爱心善款1万余元，购买学习、生活用品30余种，得到了当地政府、中国驻埃塞大使馆及当地媒体的一致好评。

通过海外市场发展和项目建设，项目部的人才队伍建设得到了进一步提升，先后共12人被公司提职、提聘，为公司海外市场的发展培养和储备了一批重要的有生力量。(郑磊)