深化认识  加强领导
全面推进幸福项目部创建工作
——在全局党建思想政治工作暨创建幸福项目部现场会上的讲话


（2015年12月29日）
张 河 川

 
 
同志们：
        在全局上下深入学习贯彻党的十八届五中全会精神、全面超额完成年度发展目标的大好形势下，在岁末年尾各项工作异常繁忙的关键时刻，局党委在这里召开全局党建思想政治工作暨创建幸福项目部现场会，一是认真总结今年以来全局党建思想政治工作情况，研究明年全局党建思想政治工作的主要任务和要求；二是专门就全局幸福项目部创建工作进行总结，交流各单位好的经验做法，分析存在的问题和不足，并对下一步全面推进幸福项目部创建工作进行再动员、再安排、再部署；三是通过这次会议，进一步统一思想、提高认识、明确思路,为做好明年工作找准方向、找准目标、找准措施，在新年伊始就形成全面推进幸福项目部创建、全面加强党建思想政治工作的强劲势头，为企业持续科学健康发展提供强大动力和坚强保证。
        这次会议开得很好，与会同志现场观摩了杭州片区项目工地，城轨分公司、二公司等单位和项目作了交流发言，介绍了本单位开展幸福项目部创建工作的情况，紧密结合了实际，突出了各自特色，希望各单位互相学习借鉴，取长补短，共同提高。
        下面，我就前期全局幸福项目部创建工作情况和下一步全面推进幸福项目部创建工作，讲四个方面意见。
         一、幸福项目部创建工作的简要回顾
        开展幸福项目部创建工作，是落实局第三次党代会提出的奋斗目标，建设幸福企业、提高企业市场竞争力、提升一线员工幸福指数的重要举措。近年来，我们积极应对国内外市场变化，抢抓机遇，加快发展，企业在不同的市场环境中始终保持了良好的发展势头，在企业规模、经济效益、员工收入、信誉品牌等方面实现了历史性跨越，成为“系统标杆、行业先进”。但是，与行业乃至世界上优秀企业相比，我们基层员工收入还不高、生产生活条件还没有达到根本改善，一些员工归属感还不强，一些单位项目员工的离职率仍然较高。特别是我国经济社会发展进入新常态，企业的发展面临着新形势。建筑施工企业的市场竞争不仅体现在企业的实力、形象、品牌、管理和技术的竞争，也体现在员工的素质、形象、精神面貌等企业环境和员工生产生活环境等方面的竞争。市场竞争的全面性，要求我们企业发展也必须全面化，在提高企业竞争硬实力的同时，同步提高企业环境和员工幸福指数等软实力。因此，在局第三次党代会上，我们提出把员工幸福指数的全面提升作为未来五年的奋斗目标之一，并作为建设一流现代化企业集团总目标的重要组成部分。一流现代化企业不仅是企业一流现代化，同样也是员工素质、生产条件、生活条件、幸福指数达到一流和现代化。两者缺一不可，否则就称不上是一流企业，更谈不上是现代化企业集团。只有在加快企业发展的同时，加强幸福项目部、幸福企业建设，才能进一步增强员工的自豪感、幸福感和归属感，才能进一步焕发员工建设一流现代化企业集团的积极性、主动性和创造性，才能尽快把我局建成富裕强大、员工幸福、社会推崇的一流现代化企业集团。
        为此，局党委、局于今年年初正式启动幸福企业建设，精心谋划部署，积极探索实践，有序有效推进。一是加强领导。成立了由局主要领导为组长、党政工团各职能部门为组员的创建活动领导小组。各单位也相应成立了以党政主要领导为创建第一责任人的创建幸福项目部领导小组，切实加强对创建幸福项目部活动的组织领导。二是学习研讨。先后组织局党委宣传部、组织部、干部部、管理研究院、战略规划部、报社、职培中心等相关部门，6次召开建设幸福企业专题研讨推进会；组织有关人员到苏州固锝、常州科德等幸福企业建设较好的单位参观考察，学习借鉴好的经验做法。三是明确思路。通过抽样调查、座谈讨论、深入研究，了解新时期建筑企业不同群体人员幸福指数的构成要素和权重，确立了从弘扬国学、培育员工正确幸福观入手，以开展幸福项目部创建活动为抓手，循序渐进地推进幸福企业建设的总体思路。四是制订制度。局党委组织两个调研组深入全局12个试点项目开展调研，讨论幸福项目部创建工作的操作性和科学性，通过广泛论证，数易其稿，形成了《尊龙凯时人生就是博创建幸福项目部指导意见（试行）》，明确了创建工作的组织领导、创建原则、创建内容、创建目标和创建途径。五是试点先行。坚持边探索、边总结、边推进，通过试点先行引路，以点带面推进。目前全局幸福项目部已在各单位全面展开，覆盖到了全局不同区域、不同项目类型，也形成了相对健全的制度和比较完善的实施方案。六是现场推进。局党委加大创建工作的推动力度，于今年9月18日，在蒙华铁路项目部召开了“项目管理实验室”暨创建幸福项目部动员大会，对幸福项目部创建工作进行了再动员、再部署。
        在开展这些工作的基础上，我们把对幸福企业建设的研究与探索作为企业“软科学”，正式立项为局科研课题，初步确立了4步走的推进计划，提交局“十三五”发展规划。第一步：建设幸福文化，让幸福成为四局企业文化的主题，着力培育员工职业幸福感的沃土；第二步：创建幸福项目部，力争在“十三五”期间实现全局幸福项目部覆盖率达到80%；第三步：全面建成幸福企业，全面提升企业幸福指数；第四步：构建幸福企业建设测评体系，开启幸福企业常效预警监测模式，让幸福成为企业的常态。从前期工作开展情况来看，幸福项目部创建工作是按照局党委、局的部署来组织落实的，循序渐进、组织有序、灵活多样、符合标准、重点突出，初步探索出了标准统一、各具特色，符合施工企业特点、适应员工群众需求的幸福项目部创建工作的新方法、新路子。我们召开这次会议，就是要在前期开展幸福项目部创建工作的基础上，进一步统一思想、提高认识，切实增强各单位抓好幸福项目部创建工作的责任感、紧迫感和使命感，把思想和行动统一到局党委、局的要求和部署上来，真正把幸福项目部创建工作落到实处、抓出实效。
        由于幸福项目部创建工作是一项全新的工作，还处在探索实践过程中，也还存在着一些问题和不足。一是思想认识不到位。有的单位对于这项工作还持观望态度，仅仅是传达了上级部署，实质性动作还不多；有的单位没有形成合力，简单认为创建工作是党委的事情、工会的事情，缺乏一盘棋的考虑；有的单位对幸福项目部创建工作的重要性认识不足，责任分工不明确，没有将创建工作纳入本单位党建思想政治工作的重要议事日程。二是工作主动性不强。有的单位创建工作满足于被动应付，没有定期研究创建工作思路和推进措施，在工作安排上没有整体部署，没有全面掌握、主动分析员工群众的工作生活状况；有的单位有畏难情绪，等靠思想严重，在创建工作不能直面困难，不去解决问题，影响了整个创建工作的推进。三是联系实际不够紧密。有的单位和项目创建工作不结合项目实际，照搬照抄，存在“两张皮”现象；有的满足于完成规定动作，没有单位特色；有的以文件落实文件，以会议落实会议，缺乏针对性和实效性；有的就活动抓活动，活动与实际脱节。四是总结研讨不够。有的单位对创建工作缺乏深入研讨，特别是在创建工作制度建设、工作方法、经验总结等方面还没有形成好的成果；有的单位具体实践有创新、有新意，但疏于总结，导致一些经验做法没有及时发掘和共享；有的单位习惯于闭门造车，既没有前瞻性的研究和探讨，也不能主动学习先进，工作严重滞后。五是创建工作参差不齐。全局大部分单位在状态、抓落实，措施得力、成效明显，但也有单位还处在起步阶段，影响了全局创建整体进度；有的单位在创建标准上搞“双重标准”，“面子”超标准、“里子”打折扣；有的单位抓工作流于形式，创建工作氛围不浓，没有充分激发员工群众广泛参与的热情；还有的单位创建工作严重“偏科”，创建幸福项目部主要目标不能平衡发展，统一推进。等等这些，都需要我们在下一步工作中深入探讨并切实加以改进。
        二、幸福项目部创建工作要明确四个方面认识
        从前期工作开展情况来看，幸福项目部创建工作还处在起步阶段，有的单位对这项工作的认识还不够，工作中存在着认识的偏差和误区，需要克服和纠正。要重点明确以下四个方面认识：
        1.创建幸福项目部，建好家是基础，但绝不仅仅是建家。局党委开展幸福项目部创建工作以来，工会积极开展了创建幸福之家工作，为全局创建幸福项目部工作奠定了良好基础。但是工作不是到此为止，这只是起步。我们创建幸福项目部的目的不只是简单的改善一线员工的生活，而是我们向幸福企业目标迈进的一个重要步骤。所以说创建幸福项目部不仅仅是建家，其内涵很丰富，包含五大方面：培育幸福文化、创建幸福之家、铸造一流队伍、争创一流业绩、打造一流品牌。要在建家的基础上，不断丰富创建的各方面内容，逐步提升员工的幸福感。
        2.创建幸福项目部，要有一个统一的标准，但不是简单的复制。项目驻地建设要满足基本的功能，比如要有培训基地，舒适的生活条件以及满足办公、住宿等需要，而且要有统一的标准。要注意把握两个方面：一是不能盲目攀比，必须符合项目精细化管理的要求，要有基本的标准条件，不搞评比，避免盲目扩大临建支出。二是有了统一标准，不能一味复制和照搬，要因地制宜，突出自身特色，让员工感到舒适、温馨。
        3.创建幸福项目部，不能仅仅停留在项目部的建设上，更应是项目建设各项工作的升华。创建幸福项目部的目的不仅仅是为了生产经营，也包括员工生活和发展等多方面。如果只是项目员工住的好、吃的好、睡得好、玩得好，但是项目安全质量事故频发，最终项目亏损，那不能称为幸福项目部。应该是要通过创建幸福项目部，调动员工积极性，激发员工聪明才智，促进项目生产管理等各项目标全面实现，从中体现员工个人价值，实现个人成长目标，这样员工才会有成就感、幸福感。
        4.创建幸福项目部，关键是要管好，调动项目员工共同创建、共同维护。在按照规划和标准建家的基础上，必须行之有效的把它管好，自始至终都是这个标准一如既往地坚持下去。同时要让员工自觉地参与、维护，把项目作为一个家来共同经营和管理。项目部领导要视员工为亲人，让员工感到有亲情有温暖，不能停留在罚款甚至责骂等手段上。要通过宣传教育、组织动员，通过一切有利于调动员工积极性的手段，让全员来共同参与，共同维护项目这个家，共同来推动项目的生产经营，创造出不凡的业绩，实现员工的成长成才。
        三、幸福项目部创建工作的基本方法和要求
        通过一年来的工作实践和探索，我认为幸福项目部创建工作应该坚持以下基本方法和要求：
        1.创建幸福项目部要突出以人为本。要把以人为本作为创建幸福项目部的本质，在创建工作中真正从理解人、尊重人、关心人、发展人出发，把维护广大员工的根本利益放在首位，把员工的需要作为第一选择，把员工满意作为第一标准，实现凝心聚力，实现企业和谐发展。要坚持尊重广大员工在幸福项目部创建中的主体地位，充分发挥员工参与创建工作的积极性、主动性和创造性，不断增强员工对企业的归属感。要坚持时刻想着员工，心里装着员工，解决员工的基本需求和实际困难，不断增强员工的幸福感。要坚持用正确的思想、观念、方法、文化教育人、引导人，让员工在人生观、价值观、道德观上与时俱进，在个人思想和目标上与企业同步，不断增强员工对企业的认同感。要畅通员工成长成才通道，充分挖掘员工潜能，实现员工和企业和谐发展，不断增强员工的价值感和成就感。要大力营造公开、公平、公正的用人机制，创造宽松和谐的工作生活环境，完善科学合理的收入分配制度，不断增强员工的安全感和公平感。创建幸福项目部，不仅仅要把为了员工、尊重员工、关爱员工、依靠员工、培养和发展员工的理念落到实处，更重要的是积极引导员工自觉参与幸福项目部的创建，形成全员参与、共建共享的和谐局面。
        2.创建幸福项目部要立足项目建设。工程项目是企业发展的基础，是企业经济效益的源头。创建幸福项目部，就是要激发项目员工以项目为家，干好管好自己的项目，建好自己的家，出精品、增效益、提形象、树品牌，使自己的家不断发展、不断壮大、不断富裕，实现生产经营的滚动发展。以郑州地铁等项目为代表的创建典型，在幸福项目部创建中之所以能够发挥作用、展现成效，是因为他们始终紧密围绕工程项目建设目标来推进项目创建，使创建与工程项目建设同频共振、共同发展。因此，幸福项目部创建工作必须紧密结合项目实际，围绕项目工期、安全质量、信誉效益，深入开展建家活动，广泛开展以岗位建功立业为重点的劳动竞赛活动，开展党员先锋岗、争当管理标兵活动，开展技术比武、节能减排、创新增效等活动，进一步营造大干氛围，激发广大员工保工期、保安全、创优质、增效益的大干热情，全力打好施工生产和项目管理攻坚战，努力实现项目优质发展。
        3.创建幸福项目部要注重核心价值理念的转化。创建幸福项目部就是理念的重造、价值观的重塑。幸福企业是企业和员工共同发展，企业富强、员工幸福，而员工幸福是企业的最为核心的价值，也是企业核心价值观最为直接的体现。我们要从由过去单纯追求经济效益，转到建设先进文化、培育忠诚员工、打造优秀团队上来，推动企业经济效益与员工精神文化和谐共同发展。幸福项目部创建要注重用企业的核心价值观来统领，围绕企业核心价值观来推进，积极构建“爱企敬业、诚实守信、开明开放、励志奋进”的企业核心价值体系，引导广大员工自觉用企业核心价值观来修正思想、注重道德、规范行为、提升素质、开展工作，自觉地把个人命运与项目命运紧密联系，把个人利益与项目利益有机结合起来，把项目当作家一样来守护，使企业核心价值观成为员工共同的价值取向，转化为员工的自觉行动，进一步激发员工投身项目施工生产管理的积极性和创造性。
        4.创建幸福项目部要提高企业竞争能力。企业核心竞争力是企业获取持续竞争优势的来源和基础。环境就是竞争力，也是生产力。推进幸福项目部创建，就是建设优美的生产环境和生活环境，是增强企业核心竞争力的有力抓手和人文基础。当前员工对自身发展和对幸福的期望不断提高。我们通过加快企业发展，不断满足员工物质增长需要、提高员工收入的同时，也要通过大力推进幸福项目部建设，提高员工幸福感，提升员工全力以赴为企业发展做贡献的积极性和创造性。创建幸福项目部就是建形象、建实力，就是让一线员工在幸福中工作、生活和学习，对于增强员工群众对企业的认同感、归属感和忠诚度，激发员工内在潜能；对于贯彻落实党的群众路线，优化干群关系，培育团队精神，增强员工群众的团结协作；对于以幸福理念创新改进企业管理模式，实现上下同心、和谐内聚的管理氛围，造就一支真正具有竞争力和凝聚力的高素质项目队伍，从而有效地增强企业核心竞争力，具有重大意义。
        5.创建幸福项目部要坚持节约实用。创建幸福项目部重在员工生产生活条件的改善上，重在员工文明习惯的养成上，重在员工和企业精神风貌的展现上。创建工作要结合企业实际和项目实际，按照因地制宜、量力而行、务求实效、经济实用的原则，既要坚持标准，又要量力而行，采取多种形式不断充实“幸福项目部”的内容，让员工参与到创建工作中来，集全员之力，自己动手，共建家园。要把精细化、标准化贯彻于整个创建工作中，既要反对不投入、不作为的做法，也要反对不计成本、盲目攀比的做法，更要不搞花架子，不急功近利，不盲目模仿、照搬，不搞形式主义，真正把创建的成果实实在在地反映在推动项目管理上，反映在员工素质的提高上，反映在施工环境的优化上，反映在团队精神的培育上，反映在我局员工良好的精神风貌上，反映在精品工程的建设上，反映在取得最佳的项目效益上。
        四、深化认识，加强领导，全面推进幸福项目部创建工作
        幸福项目部创建工作是一项长期而艰巨的战略任务。各单位要按照《尊龙凯时人生就是博创建幸福项目部指导意见（试行）》要求，在前期工作基础上，进一步统一思想，提高认识，加强领导，加大力度，全面推进幸福项目部创建工作，做到工作常态化、规范化。
        1.要深化思想认识。只有思想认识上的再提高，才能在具体行动上更加自觉，抓工作才能更加主动、更加积极。各单位一定要深刻认识到，开展幸福项目部创建工作，是建设幸福企业、提高员工幸福指数不可或缺的重要基础，是事关企业长远发展和员工切身利益的重大举措，是实现企业持续稳定发展、加快建成一流现代化企业集团的客观要求，从而进一步提高对幸福项目部创建工作重要性和紧迫性的认识，切实增强抓好幸福项目部创建工作的责任感和使命感，高起点、高标准、高质量地推进幸福项目部创建工作。
        2.要加强组织领导。幸福项目部创建工作既是一项长期的战略任务，又是一项涉及项目管理各个方面的基础工程，需要党政工团全面参与，需要各系统、各部门齐抓共管、通力协作。要把幸福项目部创建工作作为企业发展和建设幸福企业的一项重要工作，摆上重要议程，加强组织领导，自觉把幸福项目部创建工作与项目施工生产同规划、同部署、同检查、同落实，确保创建工作顺利开展，努力形成加强项目管理与创建幸福项目部并重的工作格局。要根据工程项目的不同规模、不同区域、不同建设要求，因地制宜地做好分类指导，不要搞一刀切。要尊重各项目的独创性，鼓励在幸福项目部创建工作中的创新之举。要通过创建工作的开展，发挥示范引领效应，以点带面，全面推进，力争在“十三五”期间实现全局幸福项目部覆盖率达到80%。
        3.要加强舆论宣传。加强宣传教育和舆论传播，是统一思想，凝聚共识，推动创建的重要措施。要继续深化“弘扬国学，追寻幸福”主题教育实践活动，凝聚共同价值追求。要持续宣贯建设幸福企业的发展愿景，结合弘扬国学，充分发挥幸福文化在员工心理调适过程中的影响、同化和整合作用，引导员工树立正确的人生幸福观和拥有幸福感，让正确的幸福观和幸福感融入员工的精神和灵魂，让广大员工真正拥有理解幸福的思维、创造幸福的勇气、体验幸福的境界、奉献幸福的风格、提高幸福质量的能力，形成良好的创建氛围。
        4.要健全制度体系。构建科学管用、简便易行的创建工作机制，是推进创建工作深入开展的重要保障。只有制度规范，创建工作才有章可循，才能做到有的放矢。要从“制度建设更带有根本性、全面性、稳定性和长期性”的思想出发，切实加强幸福项目部创建工作的制度化、规范化建设。要建立健全创建工作的调研、实施、推进、监督、检查、考评等制度，进一步明确创建工作的主要任务、职责分工、考评标准，使创建工作的目标任务进一步细化、各项指标进一步量化，推动创建工作有序有效开展。要结合落实局党委两个《实施意见》，强化创建工作基础资料的管理，建立健全各类基础台帐，积极做好图片、影像资料的采集、整理和上传工作，推动创建工作制度化、规范化。
        5.要加强工作创新。坚持创新是一切工作的活力所在。开展幸福项目部创建工作，既要学习借鉴别人的成功经验，更要积极主动地探索创新，以新的视角、新的方法和新的思路，推动创建工作取得新成效。要紧密结合项目生产、管理和员工队伍实际，结合不同时期的重点工作和要求，不断丰富创建工作内容和载体，创新工作方式方法，增强工作针对性、实效性。要把创建工作与项目思想政治工作示范点（线）活动、党建主题活动、创建学习型项目部、安全标准化工地、文明工地、党风廉政企检共建、企地共建、扶贫帮困以及农民工“五同”、“五自”管理等工作有机结合，积极探索新途径新方法，促进创建工作上层次上水平。
        6.要提升创建成效。创建幸福项目部，其落脚点要放在提升项目管理水平和员工队伍素质，全面实现项目各项管理目标，提升员工幸福指数，实现企业与员工和谐进步、共同发展上。要紧紧围绕“培育幸福文化、创建幸福之家、锻造一流队伍、争创一流业绩、打造一流品牌”，紧密结合实际，加大创建力度，扎实开展工作，切实提高创建工作水平。要坚持把“员工群众是否参与、是否认同、是否满意”作为检验创建成效的重要标准，广泛发动员工群众积极参与创建工作，充分调动员工群众积极性、主动性。要加强对各单位创建工作的进行监督检查，推动创建工作各项任务落到实处、取得实效。
        7.要形成自身特色。幸福项目部创建工作只有形成自身特色，才能具有生命力、才能产生影响力，才能收到实效。每个项目都有区别于其他项目的自身特点，所在地区的文化特色也不同。幸福项目部创建工作既要夯实基础，认真落实各项制度要求，也要紧密结合项目实际，形成鲜明特色，形成独特优势。各单位、各项目要坚持从实际出发，因地制宜，突出重点，积极开展符合自身特点、具有自身特色的幸福项目部创建活动，建设具有不同特色的幸福项目部，努力形成幸福项目部创建工作各具特色、百花齐放的良好局面。
        8.要加强总结研讨。幸福项目部创建工作是一项全新的工作，没有现成的模式和套路，需要在探索中不断总结推进。加强幸福项目部创建工作的总结和理论研讨，是进一步增强创建工作生机与活力的需要，是进一步提高创建工作水平的需要。当前，幸福项目部创建工作处于积极探索阶段，面临许多新情况、新问题，要求我们去研究、去探索、去解决、去完善。一方面，要加强总结提炼。在创建过程中要及时发现典型、培养典型，认真总结开展创建工作好的做法和典型经验，推出一批立得住、叫得响、影响广泛的先进典型，以典型示范引路，推进幸福项目部创建工作深入开展。另一方面，要加强理论研讨。目前，创建工作存在还存在一些问题和不足，而且随着创建工作的持续推进，我们在工作中也会不断遇到新情况新问题。如何通过努力逐步解决好这些问题，需要我们深入调研，在总结经验中提高。要下功夫对创建工作的内在规律、方式方法、形式内容等进行一些前瞻性的研究和探讨，指导创建工作更加有效扎实地开展。
        同志们，再过几天，就是2016新年了。在岁末年初之际，我们一定要认真总结好2015年的发展经验，科学谋划好2016年的发展思路和“十三五”发展战略，认真抓好生产、经营、改革、管理和党建思想政治工作、创建幸福项目部等各项工作，求真务实，开拓创新，拼搏进取，推动企业发展再上新台阶、新水平、新层次，为早日建成“行业领先、客户推崇、伙伴信赖、员工幸福、广受社会各方尊重的一流现代化企业集团”做出新的贡献！