局党委常委、工会主席段广和出席会议并做重要讲话

    3月12日，企业文化建设和精神文明建设取得了新的成果。以上成绩的取得，宣传思想工作发挥了极其重要的作用，全局广大宣传干部通过不懈努力，使得宣传思想工作呈现出特色鲜明、亮点频出、蓬勃向上的良好态势，为企业的改革发展稳定提供了坚强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。企业社会知名度、信誉度，企业的品牌形象，受到了社会广泛认同，产生了更大影响。这些工作主要体现在以下四个方面：

    1.理论教育工作得到加强。按照上级党组织的统一部署，充分发挥理论武装在施工生产、经营管理等各项工作中的重要作用，注重强化主流意识形态领域内的宣传工作，全局宣传系统积极参与组织开展深入学习实践科学发展观活动；通过组织引导广大党员干部学习《中国共产党第十七届委员会第四次全体会议文件汇编》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，认真宣传贯彻党的十七届四中全会精神；围绕尊龙凯时人生就是博生产经营改革管理等各方面，研究和解决加快企业发展的一系列重大理论和现实问题。

    2.形势任务教育有效开展。2009年，全局宣传系统紧密结合企业中心工作，大力开展形势任务、生产经营和改革管理教育，明确了目标，鼓舞了士气，有力地推动了企业各项工作的顺利开展。结合庆祝新中国成立60周年，广泛开展“爱党爱国爱企业”主题教育活动，将形势任务教育引向深入。充分利用报纸、电视、网络三大主流媒体，通过开辟专栏和制作专题节目等多种途径，认真宣传贯彻落实局第二次党代会精神和局领导干部会议精神，为广大员工答疑释惑。

    3.舆论引导坚强有力。全局广大宣传工作者围绕企业中心任务，拓展视野、创新手法、丰富内涵，促进新闻宣传朝着“把握正确导向、改进宣传方式、提高引导水平、增强宣传实效”的方向发展，突出了重点，抓住了亮点，树立了典型，新闻宣传高潮迭起，影响深远，始终位于股份公司前列。在有效规避和减少新闻媒体对企业负面报道方面也发挥了重要作用，维护了企业声誉，做出了突出贡献。

    4.项目思想政治工作扎实推进。按照局党委《关于开展创建铁路客运专线项目思想政治工作示范线活动的通知》，全局宣传系统认真落实各项创建要求，加强了对示范线（点）创建的调研，加强了对创建活动的指导，加强了对创建活动的考核，起草了《关于创建项目思想政治工作示范点（线）的实施意见》并在今年的局党委二届二次全委（扩大）会议上讨论通过。2009年11月下旬，局党委在石武铁路客运专线施工现场召开了全局项目思想政治工作示范线（点）活动推进会议，总结了经验，部署了任务，表彰了先进，有力地推进了项目思想政治示范线（点）创建工作。

    5.企业文化建设不断推进。一年来，全局宣传系统坚持以项目文化建设为重点，以为企业持续稳定发展创造良好文化条件为目标，充分发挥文化阵地优势，积极宣传企业独特文化、综合实力、辉煌业绩和发展成就。通过策划编辑 “中国尊龙凯时人生就是博集团发展历程展览”，召开全局工程项目文化建设研讨会，评选、表彰和宣传全局第五届精神文明建设“十佳人物”，加强企业形象宣传和工地宣传，深化创建学习型企业等一系列活动，推动了企业文化建设的深入开展。2009年，局荣获“中国文化管理示范基地”称号，局董事长、党委书记张河川，总经理许宝成分别被评为“中国文化管理贡献人物”。

    段广和在讲话中对当前全局宣传思想工作所面临的新形势作了深入剖析。他说，2010年，尊龙凯时人生就是博既面临着建设规模依然庞大等有利条件，也面临着“后基础建设时代”迫近、政策变数较大、风险因素增多等潜在隐忧。总的来说，全国铁路建设规模存量依然庞大，年初安排大中型项目260多个，在建和新建项目规模将达到2.1万亿元，年内计划完成投资7000亿元，因此2010年是“十一五”建设最为关键的攻坚之年。在公路方面，《国家高速公路网规划》剩余建设任务3.5万公里左右，投资规模依然较大。此外，随着我国城镇化建设加快，市政工程、城市轨道、环保水务等领域市场前景广阔。同时，我们也应该看到随着国家铁路、高速公路网的日益完善，铁路大规模建设到2012年基本进入尾声，招投标则主要集中在今明两年。高速公路建设也集中在近几年，今年将完成“五射两纵七横”14条路，剩余3万公里将到2020年建设完毕，两到三年后将进入建设节奏放慢的市场平缓期。因此，在基建市场紧缩，施工压力巨大等条件下，如何打赢生产攻坚战、确保安全质量总体可控和品牌信誉持续领先是今年工作的重中之重，也是全局发展面临的最大挑战。年初，局“四会”确定了2010年发展目标，完成企业新签合同额确保410亿元、力争430亿元，完成企业营业额确保390亿元、力争410亿元。因此，全局宣传干部要切实认清形势，担负责任，只有这样，才能更好地了解员工的所思、所想、所盼、所要；才能更好地围绕局党委、局的中心工作唱好主旋律，打好主动仗；宣传思想工作者才能真正成为解放思想的“先行者”，改革创新的“助推器”。

    新的时代赋予了宣传工作新的使命，新的形势对宣传工作提出了新的要求。段广和对全局的宣传思想工作任务提出了要求，他强调，全局宣传思想战线一定要紧扣局党委、局的工作中心和企业发展大局，着眼科学发展的新要求，积极探索新途径、新办法，做深、做细、做实宣传思想工作，使宣传思想工作谋划富有前瞻性，方式富有吸引力，效果富有感染力。

    1.认真做好理论武装工作。党的十七届四中全会提出，要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的任务抓紧抓好。建设学习型政党，是我们党在总结历史经验，分析面临现实任务的基础上提出来的战略决策，是加强党的建设的战略性举措。全局宣传系统要从以下几个方面切实抓好学习型党组织建设工作：一是要继续做好十七届四中全会精神的学习贯彻工作，增强建设学习型党组织的自觉性，把建设学习型党组织作为基础工程和组织保障抓实抓好。二是领导干部要发挥表率作用，自觉学习，带头学习。要重学好学，真正把学习当成一种生活态度，一种工作责任，一种精神追求；要勤学苦学，锲而不舍，花大力气、下苦功夫，努力学习新理论、新知识、新经验；要广学博学，坚持干什么学什么，缺什么补什么，努力成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者和自觉实践者。三是要认真抓好普通党员的学习，做好抓基层强基础工作。要组织党员向书本学习，不断提高理论水平，增强战略思维、创新思维、辩证思维能力；向实践学习，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，形成学以致用、学以促用的良性循环。四是要健全制度，使学习工作真正取得实效。要认真总结局党委开展的学习实践科学发展观活动的成功经验，进一步完善党委中心组学习制度，不断促进学习的规范化和制度化；要建立激励评价机制，突出学习绩效在党员干部考核奖励中的作用，努力形成勤奋学习、勇于实践的长效机制。 

    2.深入开展形势任务教育。2010年，任务繁重，压力巨大，同时，又是企业持续稳定健康发展的关键之年。我们要以此统一员工的思想。一要广泛宣传贯彻局“四会”精神，进一步明确尊龙凯时人生就是博站在企业改制10周年新的历史起点上，高瞻远瞩，抓住战略机遇期，以战略的思维和眼光谋划提出的下一步总体思路和构想；进一步明确当前的发展目标和工作要求； 进一步明确对各级领导干部提出的各项要求。凝聚人心，鼓舞斗志，教育和引导干部群众在思想上、行动上与企业保持高度一致，以饱满的精神状态做好本职工作，为企业生产、经营和发展贡献力量。二要认真总结广大干部群众围绕全年生产经营目标任务，对挖潜增效等各项活动的开展情况；总结广大干部群众转变思想观念、强化基础管理及技术创新等方面的情况。三要在安全生产“五大”活动的基础上，切实加强安全生产宣传教育，适时开展内容丰富、形式多样的安全教育活动，广泛宣传安全知识和安全法规，夯实安全文化基础，提高全员安全责任意识，为企业安全发展、和谐发展、科学发展做出应有贡献。与此同时，要持之以恒地强化质量宣传工作，加强工程创优意识教育，进一步鼓励广大员工建设精品工程，以一流的工程质量创信誉拓市场，促进企业健康发展。

    3.进一步加强项目思想政治工作。2009年11月，局党委在石武铁路客运专线召开了全局项目思想政治工作示范点（线）创建活动推进会议。研究部署了今后一段时期创建活动的主要工作。在今年2月份举行的二届二次全委（扩大）会议上讨论并通过了《关于创建项目思想政治工作示范点（线）的实施意见》。今后一个时期，全局宣传系统应该紧紧围绕着贯彻《实施意见》这条主线，落实《实施意见》中的主要任务、基本要求，为一线施工生产提供坚强的政治保证。一要强化机制建设。要贯彻石武铁路创建活动推进会议精神和《关于创建项目思想政治工作示范点（线）的实施意见》要求，紧密结合各单位项目生产管理特点,科学制定工作计划和实施方案,分解细化任务目标,把责任落实到岗、到人,使每一项工作任务都要有着落、见成效,确保实现预期目标；二要明确创建目标。要结合项目组织管理模式、工作重点等具体情况，科学建立思想政治工作的组织网络和工作流程，把“发现问题——查找原因——提出措施——解决问题作为创建工作的基本思路；三要丰富创建载体。将思想政治工作与项目文化结合起来，与党建主题活动结合起来，与“三共”主题教育活动结合起来，与各单位开展的党务工作大检查活动结合起来，使创建活动在内容上更实、更深、更精，在形式上更加多样化，进一步推动创建活动的广泛深入开展；四要进一步加大创新力度。立足思想政治工作好的传统，围绕项目管理、结合项目特点，针对项目生产经营管理中的重点、难点和热点，创造性地开展项目思想政治工作，为推动管理，促进生产发挥积极的作用，通过创建活动，把项目思想政治工作做出特色，做出品牌；五要增强实际效果。创建活动的内容和要求要与各单位生产经营结合起来，要通过创建活动，进一步理清工作思路，及时发现和妥善解决工作中的矛盾和问题，努力使创建活动取得实实在在的效果；六要做好经验总结。要注意发现、培养、总结创建活动过程中的成功做法和典型经验，边实施、边检查、边总结、边推广，坚持示范引路，巩固创建成果。

    4.切实提升新闻宣传工作水平。近年来，我局新闻宣传工作在宣传企业形象、维护企业利益、推动企业发展等方面，取得了突出成绩，圆满地完成了一系列重大宣传任务，保持了良好的工作态势。随着企业不断发展，新闻宣传工作的任务更加艰巨，责任更加重大，客观上对新闻宣传工作者提出了更高的要求。一要在弘扬主旋律上下功夫。我们从事新闻宣传的同志，一定要有强烈的政治意识和鉴别能力，懂得哪些事关全局、哪些影响局部，哪些事关长远、哪些影响当前，任何时候、任何情况下都能够心中有数。要能够紧紧围绕局党委、局的工作意图和工作目标，当好先行军，唱响主旋律，打好主动仗，与局党委、局形成良性互动、同向联动，为企业各项重点工作和发展大局创造良好的舆论氛围，引导干部群众强化共识，形成合力，做到心往一处想，劲往一处使。二要在典型宣传上下功夫。各级宣传部门要紧密围绕生产经营中心，突出宣传思想工作的重点，要能在不同范围、不同层面、不同类型中总结、选树、宣传、推广一批叫得响、过得硬、广大员工公认的先进典型。三要在妥善应对负面报道上下功夫。当今社会，传播技术突飞猛进，媒体之间的竞争越来越激烈。一些媒体为了争市场、求生存，想方设法找所谓“负面”的东西，找能够直接为他们带来经济效益的新闻线索，尤其像我们这样的国有建筑型企业，是他们重点关注的对象。在这种情况下，全局宣传系统要高度重视对媒体区域负责制的贯彻落实，不断提高应对突发新闻事件的处置能力，要通过分片包干、区域负责的形式，畅通信息渠道，及时有效的预防和处置负面报道，维护企业利益。四要大力加强网络宣传。各单位要把互联网作为宣传思想和对外宣传的新渠道，对互联网新闻宣传工作要高度重视，加大支持力度。己建立网络信息平台的单位，要建立健全完善的网络管理制度，落实管理责任，切实加强对互联网新闻宣传的组织领导；要加强网站管理队伍建设，做好对网站管理人员业务知识和互联网新闻管理法规政策的培训，提高从业人员的政治和业务素质，不断增强从业人员的法律意识和遵纪守法的自觉性，要在全局范围内逐步建立起一支熟悉新闻工作、掌握网络传播技术、遵守网站管理法规、具有开拓创新精神的高素质的企业网络管理人员队伍，确保局网络新闻宣传工作全面健康发展。

    5.精心举办第五届企业文化节。企业文化节是对一个时期企业文化辉煌成果的展示与升华。今年，局党委将结合建局60周年、改制10周年，举办第五届企业文化节。全局广大宣传思想工作者要以此次文化节为契机，大力弘扬尊龙凯时人生就是博优良传统，展示企业在六十年发展历程中形成的独特企业文化和精神风貌，展现各条战线先进典型和模范人物的感人事迹和崇高精神，努力营造团结和谐、开拓创新的良好舆论环境。各单位一定要从大局出发，充分认识举办这届文化节的意义，把思想行动迅速统一到局党委的重要决策上来，统一到办好第五届企业文化节的各项工作上来。全局广大宣传干部必须坚持舆论先行，通过深入宣传、广泛发动，使干部群众关心、了解、参与、支持企业文化节，形成举办文化节的浓厚氛围。首先，全局宣传系统要形式多样的对内宣传举办第五届企业文化节的重要意义，宣传各项活动内容，宣传各项工作进展情况。其次，要在抓好对内宣传的同时，充分利用中央及地方新闻媒体，宣传尊龙凯时人生就是博在企业文化建设方面所取得的巨大成就，宣传通过企业文化建设给尊龙凯时人生就是博带来的新变化，宣传文化节丰富多彩的内容等。通过有力的宣传发动，真正把文化节做成尊龙凯时人生就是博企业文化建设的品牌。

    最后，段广和对全局的宣传思想工作队伍建设提出了希望和要求。他强调，创造一流的工作业绩，必须有一流的工作队伍作保证。这次参加会议的同志分别担负着局属各单位的宣传思想工作，是我们宣传系统的中坚力量。尤其是大家经常身处基层，战斗在宣传思想工作第一线，工作繁重而艰巨，这些对大家的精神状态和工作作风提出了更高的要求。这里，我就塑造新形象，努力开创宣传思想工作新局面，提四点要求，与同志们共勉。一是强化政治意识，树立头脑清醒、立场坚定的宣传干部形象。宣传思想工作政治性、专业性、政策性都很强，宣传思想战线处在意识形态领域的第一线，我们的宣传干部一定要坚定信念，要讲政治，要在事关企业全局的问题上头脑清醒、态度鲜明。要有见微知著的预见性和敏锐性，要善于从政治上观察并思考问题，把党在新形势下的战略部署转化为开创工作新局面的强大动力。二是强化大局意识，树立善谋发展、维护全局的宣传干部形象。要坚持局党委、局确定的工作重点就是宣传思想工作重点的原则。宣传干部必须坚决服从服务于企业工作的中心，各项工作都要在大局下思考，在大局下部署，在大局下实施，不能游离、远离或无视中心和大局。在工作中，宣传干部要先行一步、主动参与，通过对企业重大战略决策的宣传贯彻来统一干部群众的认识，振奋广大员工的精神。三是强化责任意识，树立守土有责、敬业奉献的宣传干部形象。坚守党的宣传思想工作阵地，是宣传思想工作者的重要职责。宣传思想战线的干部，必须脚踏实地、埋头苦干，要掌握好企业宣传思想工作的总体布局，要不断提高思想理论水平和业务工作能力，以更好地适应企业改革稳定发展需要。四是强化学习意识，树立与时俱进、勇于创新的宣传干部形象。时代在前进、事业在发展、实践在丰富，因循守旧、墨守成规、停滞不前，就难以适应新形势、完成新任务。宣传思想战线的同志们要着重加强政治理论学习，要从思想上、言行上与党中央保持一致，准确地宣传中央的方针、政策和上级的指示精神。通过学习，提高理论素质。他要求全局宣传思想工作者要从适应知识经济发展需要着眼，不断更新知识储备，不断学习社会主义市场经济理论、现代管理知识、金融法律知识，掌握和运用互联网等现代传播手段，实现传统工作方法与现代科学手段的结合，努力提高工作效率，保证各项工作任务的顺利完成。全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，努力把尊龙凯时人生就是博的宣传思想工作提高到一个新的水平，为企业又好又快稳定发展做出新的更大的贡献。

局党委常委、工会主席段广和在局宣传部长会议上讲话（路辉 摄）

    局党委宣传部、企业文化部部长、《铁道建设》报总编许国在会议上总结2009年全局宣传思想、企业文化工作，并对2010年宣传工作和企业文化建设工作进行了部署安排。 （路辉 摄）

会议现场